من هو أمين المكتب التنفيذي؟أمين المكتب التنفيذي (أمين سر أو سكرتير المكتب التنفيذي) هو الضابط الإداري المسئول عن حفظ وثائق التنظيم ومحاضره وخاتمه، وليس له أي سلطات لصيقة بمنصبه إلا تلك التي أعطاه إياها القانون أو عقد التأسيس أو النظام الأساسي أو التي أعطيت له بقرار من الاجتماع العام أو رئيس التنظيم أو مكتبه التنفيذي. يكون لكل تنظيم، مهما كان صغيراً، أميناً لمكتبه التنفيذي منتخباً من بين أعضائه. يحدد النظام الأساسي مهام أمين المكتب التنفيذي ومسئولياته وكيف ينتخب ومدة شغله لمنصبه. إذا تغيب أمين المكتب التنفيذي لسبب أو لآخر عن أداء مهامه، يعين التنظيم أميناً مؤقتاً ليحل محله. ينسق أمين المكتب التنفيذي نشاط أمانات المكتب الأخرى، دون أن تكون له أي سلطة عليهم. وقد يستعين الأمين بموظفين آخرين لتأدية بعض مهام مكتبه يكونون مسئولين لديه مثل أمين المخزن والكاتب وأمين المكتبة وغيرهم. تسمي بعض الأحزاب السياسية أو المنظمات الدولية الضابط التنفيذي الأول فيها بالأمين العام، ويكون عادة شخصاً متفرغاً لأداء مهامه. وقد تكتفي بعض هذه التنظيمات بهذا المنصب، فلا يمارس رئيسها، حين يكون لها رئيس، إلا مهام تشريفية. مهام أمين المكتب التنفيذييتولى أمين المكتب التنفيذي المهام التالية:  | يساعد الرئيس في إدارة الجلسات ويكون ذاكرته ومرجعه في كل اجتماع، ويحضر له المذكرات التي تنوره عن الاجتماعات الهامة. |  | يترأس اجتماعات التنظيم مؤقتاً في حالة غياب الرئيس ونائبه، ويدعو الاجتماع للانعقاد ثم يدعو الأعضاء لانتخاب رئيس مؤقت لجلساته. |  | يدعو، بعد التشاور مع الرئيس ومع من يرى من باقي أعضاء المكتب التنفيذي، لكل اجتماع من اجتماعات التنظيم، قبل وقت كاف من موعد انعقاده حتى يتمكن الأعضاء من تحضير أنفسهم، ويخطرهم عن أي اقتراح يحتاج لإخطار. |  | يسجل وقائع اجتماعات التنظيم ومنها يعد المحضر ويقرؤه في بداية كل اجتماع، ويدون كل تصحيح يجريه الاجتماع عليه، ويوثق صحة كل محضر بالتوقيع عليه. جميع هذه المهام من صميم مسئوليات أمين المكتب التنفيذي لا يقوم بها غيره. أما إذا قام أي عضو غيره بإعداد محضر من محاضر الاجتماعات، فليس من حق ذلك العضو أن يوقع عليه بدلاً عنه. |  | يكون مسئولاً عن الحفاظ على ممتلكات التنظيم وعن تصنيف وحفظ وثائقه وسجلاته وملفاته وأوراقه الرسمية وتقاريره. وينظم تداول الملفات والمكاتبات، وييسر طرق الحصول عليها لمن يطلبها، ويتخذ تدابير أمن جيدة عند تداول الوثائق المصنفة. |  | يحتفظ بخاتم التنظيم ويستعمله في الأغراض التي حددها له الاجتماع العام أو المكتب التنفيذي أو صدرت إليه بموجب قرار من أي منهما. |  | يحتفظ بنسخة من وثيقة عقد تأسيس التنظيم إن كان له عقد تأسيس، قانون الشركات (إن كان التنظيم شركة)، وثيقة نظامه الأساسي، لوائحه الداخلية وتعديلاتها، دفتر محاضر اجتماعاته ونسخة من آخر طبعات (المرجع العام) الذي تبناه التنظيم، ويتيحها للأعضاء في كل اجتماع إذا طلبوها. |  | يحفظ قوائم جديدة للآتي: عضوية التنظيم بأنواعها وتفاصيل تسديد اشتراكات الأعضاء، أسماء اللجان وعضويتها ومهامها وتفاصيل سير أعمالها ومتى تقدم تقاريرها، وأعضاء التنظيم المندوبون للعمل في تنظيمات أخرى. |  | بخلاف المكاتبات التي تصدر عن باقي أعضاء المكتب التنفيذي أو عن اللجان، يقوم بتحرير كل المكاتبات الرسمية الأخرى الصادرة عن التنظيم ويختمها بخاتمه، ويكون مسئولاً عن استلام كل المكاتبات الواردة ويختمها بخاتم التنظيم أيضاً ويثبت تاريخ استلامها ويرد عليها دون إبطاء حسب تسلسل أهميتها. ويبلغ رئيس وأعضاء المكتب التنفيذي عن فحوى الرسائل التي نظر فيها، ويوزع المكاتبات للمكاتب المعنية، ويدون رأي التنظيم وتوجيهاته على أي مكاتبات معنونة للتنظيم فور صدور هذه التوجيهات. |  | يكون مسئولاً عن تبليغ الأعضاء التنفيذيين والمندوبين بانتخابهم أو تعيينهم. |  | يكون مسئولاً بصفة خاصة عن تبليغ الجهات المعنية بقرارات التنظيم، ويوقع وحده أو بالاشتراك مع الرئيس على أي قرار من هذا النوع. |  | يستلم استقالات وشكاوى واقتراحات واعتذارات الأعضاء وتقارير اللجان وطلبات الانضمام لعضوية التنظيم. |  | يذكر كل لجنة من لجان التنظيم بالآتي: التعليمات الموجهة إليها لأداء مهامها التي كلفت بها، نص القرار الذي أنشأها، مهامها وسلطاتها، حدودها المالية، السياسات والقواعد والأوامر والقرارات التي تحكم عملها، أي معلومات تخص المسألة التي تنظر فيها، نوع التقرير المطلوب منها ومتى ترفعه، أسماء أعضائها وعناوينهم وأرقام هواتفهم، وأي معلومات أخرى تحتاج إليها. |  | يعد (مع باقي أعضاء المكتب التنفيذي ورؤساء اللجان) التقرير السنوي للتنظيم. |  | يكون مسئولاً عن إصدار الوثائق الثبوتية لأعضاء التنظيم، وقائمة المساهمين وقائمة الوكلاء وقوتهم التصويتية (في حالة الشركات) وذلك من واقع أحدث سجلات العضوية، تمهيداً لمشاركتهم في الاجتماعات العامة أو لحضور أي نشاط آخر. |  | يجري الاتصال اللازم بالبنك الذي يتعامل معه التنظيم ويعطيه صور التوقيعات المعتمدة لصرف الشيكات المالية الصادرة باسم التنظيم. |  | يحضِّر للاجتماع العام (إذا لم تكن للاجتماع لجنة تسيير)، ويستعين في ذلك بمن يرى من الأعضاء، ويجهز مكان الاجتماع، ويجرب معدات العرض والوصلات الكهربائية، ويطبع التقارير التي ستقدم فيه ويعد ملفات الأوراق، ويتأكد من هوية الأعضاء بمراجعة أوراقهم الثبوتية خصوصاً في الاجتماعات الكبيرة التي لا تكون لديها لجنة لفحص العضوية. يؤمن أيضاً السكن والترحيل المناسب لأعضاء الوفود ويعد دليلاً إعلامياً للزوار القادمين من خارج مكان الاجتماع (تلفونات، خرائط، … الخ)، ويعد البرنامج الاجتماعي الترفيهي الذي يصاحب مثل هذه الاجتماعات. |  | عند التحضير لاجتماع يحضره ضيف مرموق دعي ليحاضر أو يخاطب التنظيم، عليه أن يدعو الضيف كتابة ويحدد له في تلك الدعوة الموضوع الذي سيتحدث فيه، ثم يحضِّر لاستقباله ويهيئ محل إقامته وسبل ترحيله، ثم يجهز كل الوثائق والنشرات والوسائل التي تحتاج إليها المحاضرة، ويحضر للتغطية الإعلامية لها. |
متابعة تنفيذ القراراتإن الغرض من قيام أي تنظيم هو تحقيق الأهداف التي أنشئ من أجلها، ولا يستطيع التنظيم أن يحقق تلك الأهداف إلا بتنفيذ ما اتخذه من قرارات، وبتبني ما رفعته إليه لجانه من توصيات. فإذا ناقشت لجنة مؤقتة اقتراحاً واتخذت بشأنه قراراً رفعته بتوصية للمكتب التنفيذي، لا توضع هذه التوصية موضع التنفيذ إلا إذا قبلها المكتب. ولا يبدأ تنفيذ العديد من القرارات إلا إذا أصدرت الجهات المسئولة التوجيهات اللازمة بذلك وأحيط كل من تهمه تلك القرارات علماً بها. على أمين المكتب التنفيذي بالتالي أن يخطر شفوياً أو كتابة أي فرد أو جهة أوكل إليها الاجتماع العام أو المكتب التنفيذي مهمة ما لتقوم بها ويتابع سير تنفيذ تلك المهمة. قد يكتفي أمين المكتب التنفيذي بإرسال محاضر الجلسات للأشخاص المعنيين بعد أن يضع أمام كل قرار اسم الشخص المسئول عن تنفيذه والذي عليه أن يوقع عليه بعد الإطلاع عليه، أو يرسل نسخة من المحضر للشخص المعني ويؤشر على الجزء الذي يهمه بلون ملفت للنظر أو يضع خطوطاً تحت السطور التي تعنيه. على أمين المكتب التنفيذي أن يتابع نشاط كل لجنة أوكل لها أو عضو طلب منه القيام بمهمة من المهام ويطلب منهم رفع تقارير عن سير تنفيذها، وأن يتابع أداء أعضاء التنظيم المنتدبين للعمل مع جهات أخرى ويطالبهم برفع تقارير منتظمة عن أدائهم حتى يتمكن من أن يرفع خلاصة هذه التقارير للمكتب التنفيذي. يحتفظ أمين المكتب التنفيذي بكشف الأعمال والقرارات المراد تنفيذها ويضعها في جدول زمني يوضح مواعيد تنبيه الأعضاء المسئولين عن تنفيذها ويرصد ما أنجز منها، ويحيط الأعضاء علماً بمدى تنفيذ القرارات بالطرق المناسبة. فقد يعد مذكرة يتلوها على الاجتماع بعد أن يفرغ من تلاوة المحضر وبعد أن يجاز، أو يجيب على أسئلة الأعضاء واستفساراتهم بخصوص ما تمت إجازته من قرارات في الاجتماعات السابقة، أو يعلن في لوحة الإعلانات عن القرارات التي نفذت أو يقوم بذلك بأي طريقة أخرى متبعة في التنظيم. تصنيف الوثائقزيادة على المكاتبات العادية التي تمثل الجزء الأكبر من أعمال كل تنظيم، على أمين المكتب التنفيذي أن يصنف بعض المكاتبات بدرجات مختلفة وذلك لطبيعة المعلومات التي تحتويها. فقد يصنف بعض الوثائق بأنها (سرية للغاية) وهي الوثائق التي تحوي معلومات يسبب إفشاؤها ضرراً بالغ الخطورة بالتنظيم، و(سرية) وهي التي يسبب إفشاء المعلومات الواردة فيها خسارة شديدة لمصالح التنظيم، و(خاصة) وهي التي يؤذي إفشاء المعلومات الواردة فيها مصالح التنظيم، و(محظورة) وهي غير مرغوب إفشاء المعلومات الواردة فيها لمصلحة التنظيم. حماية نظم المعلوماتتجمع البيانات والمعلومات وتحفظ ويتم تداولها في عدة أشكال منها ما هو معروف مثل الوثائق المكتوبة والصور والشرائط السينمائية والسمعية وأشرطة الفيديو، أو ما هو حديث مثل أجهزة الكومبيوتر ووسائطها، وملحقاتها وما تبثه من رسائل عبر البريد الإلكتروني وما ترسله من ملفات مباشرة من جهاز لآخر، وأجهزة الفاكس العادية أو الملحقة بالكومبيوتر. ولكل جهاز من الأجهزة المكتبية خصائصه ومشاكله التي يجب أن تراعى. وقد تتعرض نظم المعلومات المتصلة بها لعدة مخاطر تتفاوت في حجمها وطبيعتها من فقدان جزئي للمعلومات أو لانهيار النظام كله في حالة الكومبيوتر مثلاً. يجب أن يولي كل أعضاء التنظيم، خصوصاً المسئولين منهم، أهمية قصوى لتأمين هذه الأجهزة وتأمين البيانات والمعلومات المخزونة فيها. وعلى كل عامل في هذه الأجهزة أن يخطر أمين المكتب التنفيذي بأي خلل لاحظه لمحاولة تلافيه قبل أن يستفحل. نصف أدناه طرق حماية وضبط التعامل مع وتأمين استعمال نظم المعلومات المختلفة. فكفاءة تشغيل التنظيم وفاعلية مؤسساته لوازم أساسية لا يمكن تحقيقها دون مراعاة سلامة التعامل مع البيانات والمعلومات. الدخول لنظم المعلوماتأمين المكتب التنفيذي مسئول مسئولية كاملة عن تأمين سلامة كل أجهزة إدارة المعلومات وترشيد استعمالها بتنفيذ الضوابط الواردة في هذا الفصل. وأهم هذه الضوابط هي أنه ليس مسموحاً لأي شخص غير مأذون من الاقتراب من أجهزة ومعدات التنظيم المكتبية. أما العمل في هذه الأجهزة وتشغيلها والدخول لنظم المعلومات فمقصور على المدربين عليها والمخول لهم استعمالها. يجب أن يستعمل كل عامل في الكومبيوتر ويحفظ عن ظهر قلب كلمة سر خاصة للدخول للنظام وأن يخزن كل ملف خاص به مستعملاً تلك الكلمة. يجب ألا يتداول العاملون هذه الكلمات شفوياً ولا يكتبوها بحيث تصلها الأعين. يحفظ أمين المكتب التنفيذي سجلاً بجميع كلمات السر في مكان أمين. تشغيل وصيانة المعدات والأجهزةعلى أمين المكتب التنفيذي أن يقوم بالإجراءات التالية لضمان تشغيل المعدات والأجهزة المكتبية بكفاءة عالية:  | يضع كل الأجهزة خصوصاً أجهزة الكومبيوتر وملحقاتها والناسخات في أماكن جيدة التهوية، بعيدة عن ومحمية من الغبار وحركة الناس وأعين الفضوليين. |  | يضع كل من يقوم بصيانة هذه الأجهزة من غير الأعضاء تحت المراقبة الواعية. |  | يتأكد من أن جميع الأسلاك الكهربائية الموصولة بأجهزة الكومبيوتر مثبتة بطريقة تمنع انفصالها بسهولة. فأي انقطاع مؤقت في التيار الكهربائي يضيع كل المعلومات التي كانت في الذاكرة العشوائية ما لم تكن قد خزنت فعلاً. |  | يتأكد من أن كل جهاز من أجهزة الكومبيوتر قد تمت حمايته من تذبذب التيار والجهد الكهربائي المتغير وذلك بإضافة الأجهزة المناسبة التي تكفل الحماية اللازمة. |  | يتأكد من أن العاملين على هذه الأجهزة يقومون بنظافتها دورياً، ويوجه كل العاملين ألا يحاولوا صيانة هذه الأجهزة من الداخل، بل يقوم بذلك الأشخاص المؤهلين والمخولين لذلك تحت رقابته. |  | يتأكد من أن هناك أسطوانة إطفاء حريق بالقرب من غرفة الملفات وغرفة الأجهزة. |  | يحتفظ بالنسخة الأصلية من الأقراص المدمجة أو المرنة الخاصة بالبرمجيات المستعملة وبمرشد تشغيل الكومبيوتر وملحقاته. |  | يحتفظ بقائمة بكل الأجهزة والمعدات المكتبية الموجودة وبمواصفاتها الفنية ويوفر هذه المعلومات لمهندسي الصيانة. |
إجراءات حماية نظم المعلوماتعلى أمين المكتب التنفيذي أو من يقوم مقامه في أي مستوى من مستويات التنظيم أن يراعي الإجراءات التالية في حماية نظم المعلومات:  | أن يضع الاحتياطات اللازمة لحماية أجهزة الكومبيوتر التي يملكها التنظيم من خطر الإصابة بالفيروسات. وفيروسات الكومبيوتر هي برامج كومبيوتر كتبت بغرض إتلاف البرامج المثبتة في هذه الأجهزة والفتك بالمعلومات المخزونة في الأقراص الثابتة والمرنة. تصل الفيروسات للكومبيوتر بعدة طرق يجب معرفتها لتلافيها أو لتقليل خطر الإصابة بها أو تنظيفها أو إزاحتها من الجهاز إذا أصابته. ينقل العاملون هذه الفيروسات من جهاز لآخر بواسطة الأقراص المرنة أساساً أو الأقراص المدمجة أحياناً أو بواسطة الملفات الواردة عبر الإنترنت. |  | أن يوجه أي شخص يستعمل الكومبيوتر بأن يخزن ملفاته مستعملاً كلمة السر التي تخصه، ويبيد أي ملفات غيرها وعلى وجه الخصوص كل النسخ الاحتياطية التي يضعها الكومبيوتر تلقائياً كطريقة من طرق حماية المعلومات، وأن يكون واعياً إلى أن الحذف العادي لا يبيد النسخة من داخل القرص الثابت ما لم تفرغ (سلة المهملات) أو ما شابهها من محتوياتها أيضاً. |  | تتعرض الرسائل الواردة بالفاكس الذي يستعمل الورق الحراري للبهتان عبر الزمن لدرجة لا يمكن قراءتها، بالتالي يجب تصوير أي رسالة من هذا النوع فور استلامها. |  | يضع طريقة مناسبة للتخلص من أي وثائق أو ملفات تحتاج للإتلاف بتمزيقها أو حرقها بطريقة تجعل قراءتها ممكنة بعد ذلك. |  | يحفظ كل الأوراق والمسودات والملفات في أماكنها المناسبة ولا يتركها مبعثرة حول طاولة الكومبيوتر. |  | يحفظ أقراص الكومبيوتر في مكان أمين بعيداً عن أشعة الشمس أو المجالات المغنطيسية أو مصادر الحرارة العالية. |  | يمنع التدخين داخل أو حول أجهزة الكومبيوتر، ويوجه الجميع بأن لا يضعوا أي مأكولات أو أكواب شاي بالقرب من هذه الأجهزة خصوصاً بجانب لوحة المفاتيح. |  | يوجه كل العاملين في الكومبيوتر بأن يزيحوا الأقراص المرنة من على الجهاز بعد نهاية عملهم. |  | يوجه كل عامل في الكومبيوتر بأن يعمل نسخة احتياطية من كل الملفات التي خزنها في القرص الثابت. |
الأمين العام والمدير العامتستخدم بعض التنظيمات الكبيرة بالتعاقد موظفاً تسميه المدير العام أو المدير التنفيذي، وقد تسميه المؤسسات الدولية الكبيرة الأمين العام: الأمين العام لجامعة الدول العربية أو الأمين العام لهيئة الأمم المتحدة. وقد يكون المدير العام هو صاحب شركة أو مؤسسة أو صاحب أكبر حصة من أسهمها. يقوم المدير العام في كثير من التنظيمات بكل الأعباء الإدارية والتنفيذية في التنظيم، ويكتفي الرئيس برئاسة اجتماعات التنظيم والتحدث باسمه. يجب أن يحدد التنظيم بوضوح في نظامه الأساسي المؤهلات اللازم توافرها في المدير العام، شروط خدمته وسلطاته ومهامه وعلاقة هذه السلطات والمهام بسلطات ومهام الرئيس وأمين المكتب التنفيذي المنتخب. يقوم المكتب التنفيذي في الغالب بتعيين المدير العام أو المدير التنفيذي وفق ما نص عليه النظام الأساسي. وقد ينتخبه الاجتماع العام ليكون مديراً عاماً للتنظيم، ويكون مسئولاً مباشرة لديه يأتمر بأوامره وأوامر رئيسه، ويحضر اجتماعاته لكن لا يكون له الحق في التصويت إلا إذا جاء منتخباً لعضوية المكتب التنفيذي. يكون المدير العام متفرغاً تماماً لأعمال التنظيم وله سلطات إدارية وتنفيذية واسعة تمكنه من إدارة مكتب التنظيم الرئيسي ومن تخديم وتسريح العمال والموظفين وتحديد رواتبهم بعد موافقة المكتب التنفيذي أو وفق سياسات التخديم التي يضعها هذا المكتب. على المدير العام أن يكون مستعداً دائماً لأن يساعد أمين المكتب التنفيذي المنتخب، بل وأن يعمل في صمت ويترك كل الأضواء له. يكون المدير العام أكثر نجاحاً عندما يبعد نفسه عن الصراعات والخصومات التي قد تدور بين الأعضاء مركزاً كل اهتمامه على مصلحة التنظيم. المدير العام الناجح كسب كبير للتنظيم الذي يعمل فيه لأنه يعطي خبرة متواصلة وولاء لتنظيم يتغير أعضاء مكتبه التنفيذي المنتخبون باستمرار زيادة على أنهم غير متفرغين له في أغلب الأحوال. على المدير العام أن يرفع تقارير منتظمة للمكتب التنفيذي (أو لأي جهة أخرى يحددها النظام الأساسي) عن مدى تنفيذه للمهام التي حددها له النظام الأساسي أو تلك التي كلفه بها المكتب التنفيذي أو الرئيس. |