مرجع عام في الانتظام والاجتماع واتخاذ القرار وتبادل المناصب والسلطة

وهي بالتالي نظام تمثيل يعبر عن تفويض المجموعة لسلطاتها وصلاحياتها لمن ينوب عنها، لكن تظل المجموعة رغم ذلك التفويض هي صاحبة السلطة العليا. وهذه السلطة لا يمكن أن تمارس في مختلف مستويات الهيئات التداولية بطريقة سليمة إلا بوجود آليات وضوابط تضمنها وإلا ضاعت وسط الفوضى. تعرف هذه الآليات والضوابط بقواعد المداولات.

"الكتاب ... إضافة إلى المكتبة السودانية التي تعاني فقراً مدقعاً في هذا الجانب، وإسهاماً في بناء التجربة الديموقراطية في السودان التي تعاني بدورها من فقر أكثر حدة خاصة في الجوانب النظرية والإجرائية." السر سيد أحمد

"يحق لنا كسودانيين أن نفخر بأن سودانياً وضع باللغة العربية أول مرجع للإجراءات يستحق علمياً هذا الوصف.".طه إبراهيم

"دكتور الصافي ذو باع طويل في التأليف المبتكر السباق، فقد فاز بجائزة المرحوم السلمابي على بحث له عن الطب الشعبي وهو ما يزال طالباً مبتدئاً بكلية الطب. ثم توفر دكتور الصافي على مخطوطات الدكتور التجاني الماحي فحققها وحررها ونشرها على الملأ فأسدى خدمة غراء لأستاذ الجيل لا يقوى عليها إلا ذوو العزائم الماضية. وها هو يستبق الخيرات ليزودنا بكتاب عن الاجتماع يهدينا إلى سواء الاجتماع والإجماع متى ما كففنا عن الهرج واستدبرنا البغضاء وتعالينا على التشرذم". عبد الله على إبراهيم

الموضوعية، العقلانية، التسامح، النقد والنقد الذاتي، تبادل الاحترام، الحياد، النزاهة، مهارات التواصل، حسن الاستماع وغيرها، تعابير نستعملها كل يوم فما هو مكانها في قواعد المداولات؟
في الإرث السوداني تداول الناس في السودان في كل ما يشغلهم من أمور الحياة معتمدين في ذلك على العرف السائد وعلى التقاليد الراسخة وفوق هذا وذاك على البداهة والمنطق السليم. وكان لهم إسهامهم في هذا المجال، ولا عجب!

جاءت قواعد المداولات من منطق الحياة البسيط الذي يطلب من الجميع أن يتحلوا بروح المجاملة وأن يكونوا حين ينتظموا مع الآخرين منصفين لغيرهم في معاملاتهم لا محابين ولا منحازين.
 

رصد هذا الموقع أغلب المصادر العربية والأجنبية التي وثقت وصنفت قواعد وإجراءات المداولات في الديموقراطيات الراسخة.

حرصاً منا على إنجاح مشروع قيام الدولة المدنية الديموقراطية الموحدة، ودعماً لخيار التعددية وحاجته للإجراءات والقواعد السليمة، وخدمة للحركة الديموقراطية والمؤسسة الديموقراطية بالدراسة والرصد والتوثيق، نطرح (الرقيب في الديموقراطية العملية).

الإنسان بحقوقه، فإذا كان يمتلك كل حقوقه كان كامل الإنسانية.